龙8国际

区委全面依法治区委员会：

2024年，征地服务中心在区委、区政府的领导下，坚持以依法行政为核心，以制度建设为保障，进一步依法行政。现将本年度法治政府建设情况汇报如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织保障，贯彻法治思想。一是坚持党对法治政府建设的领导。党政主要负责人贯彻落实区委对法治政府建设的决策部署，切实履行推进本部门法治政府建设第一责任人的职责，严格按照《长沙市芙蓉区落实长沙市法治政府建设方案（2022－2025年）工作任务措施清单》要求，落实好法治政府建设各项任务。二是深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，将习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循和行动指南，抓好《习近平法治思想学习纲要》的学习宣传，努力实现法治政府建设走在前列。三是全面贯彻实施宪法。弘扬宪法精神，普及宪法知识，深入开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等集中宣传活动。引导全体党员领导干部带头尊崇和执行宪法，坚持宪法法律至上，所有规范性文件都不得同宪法相抵触，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。

（二）依法全面履职，严格依法行政。一是全面主动推进政务公开。全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，2024年按要求发布农村集体土地征地公告信息共计7件，办理信息公开4件，不断提升答复文书规范化水平，未出现行政复议和行政诉讼结果被纠正的情况。二是规范和加强行政应诉工作。严格落实《长沙市行政机关负责人出庭应诉工作办法》，规范和推进行政机关负责人出庭应诉工作，加强行政应诉能力建设。2024年出庭应诉一起行政诉讼，长沙市铁路法院依法判决我中心胜诉。三是深化“放管服”改革。切实办好长沙市12345政务服务热线工作，推动工单办理减量提质。2024年办理12345热线工单116件，解决率达到90％以上。

（三）强化制度落实，推进法治建设。一是落实重大行政决策集体讨论决定制度。按照程序，在前期充分听取60号令征拆利益相关方的意见的基础上，草拟《全区生产用地处置及其决策程序的指导意见》并提交区政府常务会议集体讨论。二是健全矛盾纠纷化解体系。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，抓好征拆领域信访突出问题化解。协同相关街道持续推进涉60号令、103号令征拆信访遗留问题处置工作，化解多起长达数十年信访问题。其中包括部督对象1名，中联办交办重点对象2名。三是促进行政权力规范透明运行。牢固树立依法决策意识，在涉及安置指标核定、回迁分房、费用发放等直接关系人民群众切身利益的重大决策事项，充分发挥法律顾问、司法机构的作用，严格遵循法定权限和程序，确保决策内容符合法律法规规定。在实施回迁分房等行政行为时，突出党内监督主导地位，实现党内监督与人大监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调，形成常态长效的监督合力。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

因本单位征地拆迁安置工作内容较为单一，法律法规专业人才配备不足，学法普法工作力度不强等原因，离全面建成职能科学、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府目标有一定差距。部分领导干部职工学习重心放在业务工作相关的法律法规上，对习近平法治思想系统学习不足，法治素养和法治能力有待进一步提高。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1．　带头深入学习贯彻习近平法治思想，组织班子成员集中学习习近平法治思想、宪法、《中国共产党纪律处分条例》。按照依法全面履行政府职能的要求，把各项工作全面纳入法治轨道，健全“三重一大”事项集体决策制度，推进工作法治化规范化。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《长沙市征地补偿安置条例》及《长沙市征地补偿安置条例实施办法》（长沙市龙8国际第60号令）等法律法规文件市政府有关要求，牵头制定了《关于全区生产用地处置及其决策程序的指导意见》，规范生产用地处置决策程序，切实维护村集体经济组织和村民的合法利益。

2．　全面贯彻落实依法治区工作要求，依据《长沙市芙蓉区落实长沙市法治政府建设方案（2022－2025年）工作任务措施清单》，落实好法治政府建设各项任务。推进行政决策科学民主，依法参与长沙市征地补偿安置条例、长沙市征地补偿实施办法等涉本部门相关法律法规的修订工作，参加长沙市市区征收农村集体土地地上附着物及青苗补偿标准调整、征地补偿标准调整听证会并做好相关意见征集，提高政府立法质效。

3．　严格执行重大行政决策法定程序，对于区政府和本部门各项重大行政决策均从自身职能出发进行前置合法合规性审查，参与集体决策并出具意见。按照《芙蓉区政府法律顾问管理实施办法》要求落实法律顾问制度，充分发挥本单位法律顾问在重大行政决策中的作用。全面推进政务公开，按要求审核并发布政务信息、按时限完成信息公开回复，不断提升答复文书规范化水平。

4．　督促领导班子其他成员依法行政，不违规干预司法活动、插手具体案件处理，支持法院依法受理和审理行政诉讼案件。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，本年度应诉一起，法院判决已胜诉。未发生违法不当行政行为。

5．　加强对本部门工作人员法治教育培训，组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等集中宣传活动，发挥学习带头作用，增强全员宪法意识。

四、下一年度推进法治建设的主要安排

一是坚持依法依规行政。严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度、公职律师制度。加强对规范性文件、重大决策的合法合规性审查。全面推进政务公开。

二是着力加强内部建设。不断扩大法治建设工作成果，在工作中勇于刀刃向内，深挖问题根源，着力解决各类法治建设问题及短板，更好地服务人民群众，为各项工作稳步提升提供强劲动力。

三是持续开展学法活动。在以往开展集中学习的传统模式外，积极拓展学法方式，通过网络学法、小组学法等方式，不断加强法治队伍建设。

五、特色工作及媒体推介的典型案例

无。

芙蓉区征地服务中心

2024年12月17日