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根据区委统一部署，2024年9月12日至2024年11月15日，区委第二巡察组对区征地服务中心党组进行了巡察。2025年2月21日区委巡察组向区征地服务中心党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区征地服务中心党组坚持把巡察整改工作作为一项政治任务来对待，以不见成效绝不罢休的精神，推进问题整改。对区委巡察组指出的问题，坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改。

截至2025年8月21日，巡察反馈的27个具体问题，完成整改21个，阶段性完成整改6个；巡察移交的3个立行立改问题，完成整改3个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

针对巡察反馈意见指出的问题，真改实改，截至目前，共计21个问题已整改完成。

（一）巡视巡察仍存在未整改（阶段性整改）落实情况

1．　巡视巡察仍存在未整改（阶段性整改）情况

（1）省委第九巡视组指出问题处于阶段性整改。

整改情况：自巡视整改以来，根据指挥部安排加大入户力度和政策宣传，根据未签约对象基本情况和诉求建立了一户一档案，汇总统计台账做到销号管理。及时发放相关对象被征地农民双倍过渡费，解决群众实际困难。后续继续加强剩余对象入户力度和政策宣传，持续推进签约安置。

（2）上轮巡察共发现10个问题，“中心组学习不务实”“支部‘五化’建设有差距”2个问题仍然存在。

整改情况：①严格执行《党组理论学习中心组学习制度》，结合本单位实际，制定了2025年度理论学习中心组学习计划，明确学习内容和要求。每次学习前制定中心组学习方案，明确当次学习内容、领学人、发言人等内容及流程。2025年1月至8月落实8次专题学习，其中2025年4月将深入贯彻中央八项规定精神学习教育纳入中心组学习安排，每次学习均安排党组成员进行交流研讨。2025年中心组成员均结合工作撰写了1篇调研报告。②严格执行《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》，2025年1至8月按要求和流程规范开展党课2次、主题党日8次、组织生活会1次、民主评议党员1次，做到组织生活规范化。

（二）落实党的理论路线方针政策和履行主责主业上还存在差距

2．　征拆安置总体进度缓慢

（3）安置进度未达到要求。

整改情况：加强与安置房建设主体区城建投的对接，定期沟通安置房建设进度工作。加强已建房源统筹分配和货币安置办理。在六号点西地块（望远嘉苑）交付前提前谋划，会同各相关部门制定好回迁工作方案，确保8月底的回迁工作顺利开展。

（4）截至2024年9月26日，空置1075套房源（可分配1109个指标）未及时安置分配。

整改情况：多举措加强空置房源分配，共完成安置分配381套。

3．　征拆项目资金底数不清、资金清算和拨付不规范

（5）底数不清。

整改情况：牵头实施了108个103号令项目财务结算工作，根据财务结算成果建立了项目资金台账。

（6）资金清算不规范。

整改情况：梳理了103号令项目工作经费和不可预计费有关问题，统一了资金管理规范，相关单位各自完善资金管理。

（7）资金拨付不规范。

整改情况：牵头街道及部门统一相关费用口径，相关单位各自完善资金管理。

4．　意识形态工作不规范

（8）意识形态工作不规范。

整改情况：健全完善《长沙市芙蓉区征地服务中心党组意识形态工作责任制实施方案》，党组书记亲自主持开展2025年意识形态工作，将意识形态工作纳入党建工作2025年度计划，制定了意识形态重点阵地、重点人群台账和意识形态隐患排查表。

（9）中心组学习落实不到位。

整改情况：严格执行《党组理论学习中心组学习制度》，结合本单位实际，制定了2025年度理论学习中心组学习计划，明确学习内容和要求。2025年每次学习前制定中心组学习方案，明确当次学习内容、领学人、发言人等内容及流程。2025年1月至8月落实8次专题学习，其中2025年4月将深入贯彻中央八项规定精神学习教育纳入中心组学习安排，每次学习均安排党组成员进行交流研讨。2025年中心组成员均按要求撰写了学习笔记，并结合工作撰写了1篇调研报告。

（三）在财务管理及内控制度执行上存在不足

5．　预算执行率不高

（10）2023年项目预算执行率仅为15.78％。

整改情况：坚持勤俭节约，精打细算，大力压减行政开支和非刚性的一般性支出，以最精简的资金资产保障单位履职和事业发展。经费实行总额控制，未落实资金来源的支付事项一律暂缓支付。截至2025年7月，预算执行率已达40％以上。

6．　财务管理不严格

（11）内控制度更新不及时。

整改情况：2024年10月16日党组会专题研究民主理财领导小组、采购工作领导小组、采购验收小组及其成员并发文明确。

（12）超范围使用经费。

整改情况：2024年9月已停止租赁房屋并结清相关费用。2025年坚决压减超出实际需要的支出项目，没有超范围使用经费的现象发生。

（13）未及时收回暂借款项。

整改情况：持续与定王台街道对接还款计划。借支周转的工作经费由区人居环境局（棚改办）负责筹措，并按进度分批归还。

（14）支付凭证附件不合规。

整改情况：该问题已完成整改。严格财务管理风控要求，对2025年每笔支付凭证中的发票加强审核，签署审核人意见和签字。

（15）会计处理未履行程序。

整改情况：党组重申了拟调账事项的操作原则，即相关事项必须按照逐级上报原则报告财务负责人、主要负责人，并提交党组会进行专题研究同意后方可实施，调账事项的记账凭证须附相关调账事项的说明及党组会会议纪要。2025年1月至8月本单位未发生调账事项。

7．　采购程序不规范

（16）大额采购未按要求履行程序。

整改情况：问题提出后，已加强与财政、审计等部门的沟通，学习了解采购程序要求。党组进一步健全《“三重一大”事项集体决策制度》，明确凡采购金额超过1万元的项目严格执行“三重一大”事项集体决策制度，提交党组会集体决策。

（17）三方询价不合规。

整改情况：自巡察结束至今，采购事项都经过党组集体研究，凡是需要询价的项目均严格执行三方询价，党组集体审议报价及标准，严格履行相关程序。

（18）超标准采购。

整改情况：巡察组将该问题指出后，党组高度重视，已协调供应商将超标准支付的9900元退回，整改后该采购事项支付费用符合标准。后续采购事项要求供应商提供费用标准，进行前置审查后才开展采购。

8．　固定资产管理不到位

（19）资产盘点不全面。

整改情况：加强固定资产管理，安排办公室人员负责实物管理、财务人员负责台账管理，于2025年4月对单位所有资产进行了一次全面清查，核对台账及实物。

（20）资产编码管理混乱。

整改情况：2024年11月25日党组研究固定资产清查及报废更新相关工作，对47件因老化、破损严重已无法使用的固定资产申请提前紧急报废。2025年4月对单位所有资产进行了一次全面清查，资产编码重新打印粘贴，确保账实一致。

（四）基层党的建设较薄弱

（21）未建立完善的党组主体责任清单，个别党组成员对身上肩负的“一岗双责”不知晓。

整改情况：健全《党组全面从严治党主体责任清单》、《党组落实意识形态工作责任制责任清单》，2025年党组班子成员严格按照清单履行相应责任。2025年深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，班子成员加强理论学习和问题查摆、问题整改，严明纪律，加强对分管工作人员的监督提醒，切实担负起“一岗双责”。

（22）部分“三重一大”事项未经集体决策。

整改情况：健全《芙蓉区征地服务中心“三重一大”事项集体决策制度》，明确今后凡采购金额超过1万元的项目，临聘人员薪酬管理等事项严格执行“三重一大”事项集体决策制度，提交党组会集体决策。2025年1月至8月共召开党组会议18次，涉1万元以上大额费用开支、采购事项、人事及薪资等工作均经过了党组会研究决策。

（23）现18名临聘人员合同均已到期，单位未组织其进行续签。

整改情况：该问题已完成整改。加强临聘人员管理，单位17名临聘人员均按照《劳动合同法》续签了合同。

（24）未按要求召开专题会议。

整改情况：严格按照党风廉政建设和全面从严治党工作部署开展年度工作。2025年1月至8月召开党风廉政建设工作会议2次。

（25）没有做到“以案示警”教育。

整改情况：按要求做好“以案示警”教育，并完善相关记录。2025年深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，召开班子成员、全体党员、全体工作人员警示教育会议各1次，做到以案释纪、议案释法。

（26）支部设置不标准。

整改情况：根据党章规定，加强同区直机关工委的报告请示，按标准设立支部。2025年2月18日完成支部书记换届选举。2月27日经支部党员大会研究成立支委会事项，经3月3日党组会研究同意并报上级机关工委3月6日审批同意后，于2025年3月10日成立支部委员会，设立委员3名。

（27）组织生活不正常。

整改情况：严格按照党的组织生活制度相关规定开展党课、主题党日、组织生活会和民主评议党员等工作。2025年1至8月按要求和流程规范开展党课2次、主题党日8次、组织生活会1次、民主评议党员1次，做到组织生活规范化。

三、继续深化后续整改

下一步，我中心将采取更加有力措施，继续深化巡察反馈问题后续整改，推动各项工作水平再上新台阶。

（一）继续高度重视，落实主体责任。党组切实履行全面从严治党和巡察整改主体责任，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务适时组织“回头看”，巩固整改成果；对持续整改问题按计划安排推进整改进度，确保及时销号。

（二）促进常态长效，强化制度落实。党组加强制度建设，健全长效机制。持续健全各项制度，对不符合实际情况的机制、流程办法及时进行修订和完善，坚决堵塞制度漏洞。对问题产生的根源深刻剖析，举一反三。加强日常监督，提高制度执行力。

（三）运用整改成果，推动改革发展。党组始终坚持以整改促工作，以整改促发展。自觉把整改落实同推进党的建设、意识形态、项目建设、民生福祉等各项工作紧密结合起来，用好巡察反馈成果，放大巡察整改效应，切实推动工作事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话85153952；电子邮箱839640105＠qq．com。

中共长沙市芙蓉区征地服务中心党组

2025年8月27日