东岸街道2024年法治政府建设情况报告
2024年以来,东岸街道党工委、办事处认真贯彻落实区委、区政府各项工作要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记对湖南工作系列重要指示精神,严格按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》相关要求,深入推进法治政府建设工作,现将法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)全面推进依法行政工作,提高依法行政和决策水平。严格执行重大行政决策程序规定,制定街道重大议事规则和工作机制实施办法,明确街道重大决策事项范围、法律审查流程。充分发挥街道法律顾问作用,在招商引资、项目建设、矛盾纠纷化解等重点会议议题中邀请法律顾问列席,出具法律意见书或提供法律建议,并对重大事项进行合法性审查。不仅发挥了法律顾问在决策中的参谋作用,还进一步推进了行政决策法治化。
(二)全面推进政务公开工作,加强行政权力制约监督。着力推进法治政府建设落地生根,2024年度组织街道有执法权人员进行执法证考试,共计通过考试取得执法证2人。加大政府信息公开,在社会救助、政府购买服务、财政预决算公共资源配置、重大建设项目批准和实施等领域的政府信息予以公开公示,对涉及公民法人或其他组织权利和义务的规范性文件,严格按照政府信息公开要求和程序予以公布,同时畅通依申请公开渠道,对符合法定条件要求的依申请公开均按时按期回复,有效保障群众知情权。
(三)深化法治政府建设,加强社会治理能力。街道及社区(村)共建立人民调解委员会7个,专职及兼职调解员27人,法治宣传员42人,着力打造“一站式”矛盾纠纷调处化解平台,形成多项工作对接机制,有效维护社会稳定;着力提升法律援助质量,实现刑事案件法律援助全覆盖,不断扩大与民生紧密相关事项的法律援助范围,切实维护受援人的合法权益;加强信访法治化建设,依法规范信访秩序,运用法治思维和法治方式化解信访矛盾,加强对来访群众的正面宣传和反面警示教育,着力扭转群众“信访不信法”的观念,引导群众树立依法逐级走访的思想,依法维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。积极探索法律顾问、居委会调解员、街道办调解员、警务室调解员的衔接联动机制,加大各类矛盾纠纷调处力度。2024年,街道共受理各类矛盾纠纷52宗,成功化解50宗,成功率达到96%。
(四)优化行政审批制度。科学设置服务事项,充实服务内容,能够进驻的服务事项,应当全部进驻,暂无条件进驻的,应当做好沟通协调,积极创造进驻条件。从而积极构建“一个中心对外、一站式办结”的服务方式。对群众申请办理的各项服务事项,实行“内部联动、全程服务”,变群众跑为干部跑,变多次办为一次办,切实提高群众办事效率。
(五)推动执法过程规范化。严格按照上级各项文件要求,落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度。保障执法过程合法、执法文书规范、案卷完整齐全,推进行政执法标准化、规范化。加强行政执法案卷管理。规范行政执法工作,做好执法证的评定审核工作。畅通执法投诉渠道。通过放置执法投诉举报箱、公布电子邮箱和热线电话等方式,进一步拓宽执法投诉渠道;及时查收、办理、反馈、公布收到的投诉信息,杜绝行政执法不作为。
(六)加强规范性文件管理。严格落实街道规范性文件法制审查及备案工作机制,拟以街道名义印发的规范性文件,在提请街道办事处审议前须进行合法性审查。街道规范性文件印发后,及时向区司法局备案,主动接受监督。同时,切实规范街道规范性文件的管理,全面推行统一登记、统一编号、统一印发、统一查询制度,并落实规范性文件立卷归档。
二、存在的不足和原因
一是行政执法人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升。集中体现在部分人员对行政执法证考试的积极性不高,执法工作中依法行政意识需要进一步加强,工作水平有待进一步提高。二是普法宣传不平衡、不充分。部分居民对法治政府建设的参与度不够高,法治宣传的深度和广度有待进一步拓展。三是工作方法不够创新,法治政府建设能力、法治政府建设水平有待进一步提高。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。街道党工委通过理论学习中心组带头学习习近平法治思想,将习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神、习近平总书记对湖南工作系列重要指示精神等内容列入党工委会议年度学习计划,每个季度都通过专题组织街道领导班子成员学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《中华人民共和国民法典》等内容,全面加强街道党政班子成员法治思维及法律素养。二是统筹推进街道法治政府建设工作。今年以来,以法治政府建设督查为契机,结合多项重大活动开展部署以及普法宣传,组织街道及所辖社区(村)全体干部职工认真学习党的二十大、党的二十届三中全会以及习近平法治思想的重要论述,组织学习宪法、民法典以及常用法律法规,切实增强街道社区(村)干部和辖区人民群众的法治意识和法治思维。同时,进一步明确党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,由主要领导亲自部署安排法治政府建设年度重点工作并采取切实有效措施,积极推进法治政府建设各项工作落实开展,将法治政府建设摆在全街道工作的重要位置,努力营造街道领导干部带头遵守法律,人民群众解决问题用法的良好氛围,为做好法治政府建设工作打下了坚实理论基础和群众基础。三是全面提高法治思维和依法行政能力。街道党政领导班子带头学习习近平法治思想和法律法规,带头厉行法治、依法办事,通过党工委会议、干部职工大会集中学习、干部职工在线自学等多种方式,加强对于《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规的学习,发挥好学法用法先行示范作用。在人员培训方面,组织街道具有行政执法职责的人员进行行政执法证的考试,共计通过2人。司法所1名工作人员积极参加并通过了国家法律职业资格考试。通过如法网平台,组织街道干部职工参加2024年度全省国家工作人员统一在线学法考试工作,共计参考总人数51人,实际参考51人,参考率100%,及格人数51,及格率100%,大大提升了街道干部职工的法律素养,在街道营造出了尊法、学法、用法、守法的良好氛围。四是深入推进法治宣传教育。结合深化“八五”普法工作,广泛开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政复议法》、社会治安、扫黑除恶、网络电信诈骗、人民调解、违法建筑拆迁、法律援助、社区矫正、安全生产等与群众自身生产生活密切相关的法律法规教育宣传,重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国行政复议法》《信访条例》等法律法规,充分利用各类重大活动开展时机,在辖区内广场、商场、农贸市场、超市等人口密集场所设点宣传,通过发放各种宣传资料,让广大人民群众了解更多法律知识,提高群众的法律素质,引导其尊法、学法、知法、守法,增强其依法维护自身合法权益的法律意识。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
下一步,街道将继续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想,深入推进法治政府建设各项工作,不断推进领域治理体系和治理能力现代化。
(一)加强依法行政意识培养。持续开展法治教育培训,加强对政府工作人员、执法人员的法治理念教育,提高依法行政的自觉性和主动性。将依法行政工作纳入考核体系,对工作不力的单位和个人进行问责,把法治工作纳入全街经济和社会发展规划,与其他重点工作同部署、同安排。
(二)提升行政执法规范化水平。进一步完善行政执法程序,规范执法行为,加强对行政执法人员的培训和管理,提高执法人员素质和执法水平;加大执法监督力度,建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的日常监督和检查,及时纠正违法违规行为。
(三)深化法治宣传教育工作。创新法治宣传教育形式和内容,结合街道实际,开展有针对性的法治宣传活动,提高群众的法律意识和法律素质;加强法治文化建设,营造浓厚的法治氛围,推动法治建设深入开展。
东岸街道办事处
2024年12月12日
扫一扫在手机打开当前页


湘公网安备4301022000538号